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2017年6月1日起,《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》)正式施行,明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意,不得向他人提供個(gè)人信息。
同樣,于6月1日開(kāi)始施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》更是對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。該司法進(jìn)一步明確了非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息將受到法律制裁,甚至被追究刑事責(zé)任。
近年來(lái),因個(gè)人信息泄露給我國(guó)居民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的屢見(jiàn)不鮮,面對(duì)日益猖獗的個(gè)人信息泄露引致的犯罪,公眾保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)逐步增強(qiáng),國(guó)家立法的腳步正在加快,保護(hù)公民信息安全這場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)隨著國(guó)家強(qiáng)制力的介入開(kāi)始進(jìn)入高潮。
十年來(lái),電商的發(fā)展帶來(lái)我國(guó)快遞行業(yè)的突飛猛進(jìn),大大小小的快遞公司成為繼互聯(lián)網(wǎng)巨頭之后擁有用戶個(gè)人真實(shí)信息數(shù)量最多的行業(yè)之一。而快遞業(yè)公開(kāi)倒賣(mài)個(gè)人信息以牟取暴利這條灰色的產(chǎn)業(yè)鏈不僅存在多年,甚至成為無(wú)法根治的“行業(yè)潛規(guī)則”。
明面上,盡管各家快遞公司皆禁止工作人員泄露客戶信息,但“快遞單”的流轉(zhuǎn)總是要經(jīng)過(guò)許多環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié) 都存在信息泄露風(fēng)險(xiǎn),而且違法成本極低。如今,這一局面即將被打破,《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》明確規(guī)定,竊取個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息50條即可能構(gòu)成犯罪。其中明確了個(gè)人信息包括姓名、通信通訊聯(lián)系方式、住址等,而這些信息通常都會(huì)出現(xiàn)在傳統(tǒng)的快遞面單上。
A“隱私面單”主動(dòng)出擊
今年1月,北京市民陳女士簽收了一單圓通快遞員送來(lái)的快件,發(fā)現(xiàn)包裹上的快遞單和往常不一樣,面單上并未顯示姓名、手機(jī)號(hào)和地址的全部信息,手機(jī)號(hào)碼中的四位數(shù)字被*代替,地址中的詳細(xì)小區(qū)和樓牌號(hào)碼也用同樣方式隱去。陳女士的第一感覺(jué)是:再也不用太擔(dān)心隨手丟棄的個(gè)人信息會(huì)泄露了。
繼圓通速遞向普通用戶推出了進(jìn)行加密處理的“隱形面單”以來(lái),今年上半年陸續(xù)有多家物流企業(yè)上線“隱私面單”業(yè) 務(wù)。從4月下旬到5月上旬,菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合EMS、百世快遞、中通、申通、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等主要快遞公司,上線了隱去收件人電話的隱私面單,并計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)推廣這一服務(wù)。越來(lái)越多的快遞公司通過(guò)手持設(shè)備掃描錄入信息,寄件人的個(gè)人信息通過(guò)這一設(shè)備經(jīng)云端傳入終端服務(wù)器,這些面單連快遞工作人員也沒(méi)有查看的權(quán)限。
近年來(lái),繼電信、房地產(chǎn)、銀行等傳統(tǒng)行業(yè)之后,快遞行業(yè)成為新的公民信息泄露“重災(zāi)區(qū)”。在我國(guó)已經(jīng)成為全球電子商務(wù)第一大市場(chǎng)的背景下,無(wú)論是電商平臺(tái)還是快遞公司,對(duì)于解決網(wǎng)購(gòu)用戶信息泄露的問(wèn)題都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。與此同時(shí),越來(lái)越多普通的消費(fèi)者開(kāi)始關(guān)注信息安全,這讓物流行業(yè)意識(shí)到了問(wèn)題的緊迫性。
無(wú)獨(dú)有偶,5月17日,順豐快遞推出端到端全流程信息安全解決方案,新版“豐密面單”集合了順豐最新的加密技術(shù)。在此面單上,除對(duì)姓名、電話等敏感字段進(jìn)行隱藏外,連客戶的地址信息也將由編碼代替。除此之外,包括收派員、客服等快遞企業(yè)內(nèi)部可能接觸到用戶隱私數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)都進(jìn)行了全流程隱藏,消費(fèi)者跟快遞員之間的聯(lián)絡(luò)電話都將雙向隱藏,從而堵住了用戶信息從快遞企業(yè)內(nèi)部流出的關(guān)鍵漏洞。據(jù)悉,順豐正在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行地址編碼的工作,以編碼來(lái)取代用戶的具體地址信息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果順豐能夠?qū)崿F(xiàn)將客戶具體地址都以編碼來(lái)代替,相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)了跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)協(xié)同服務(wù),將為快遞乃至整個(gè)物流行業(yè)的信息安全保護(hù)帶來(lái)質(zhì)的飛躍。
除了專(zhuān)業(yè)物流企業(yè),大型電商也在響應(yīng)這一趨勢(shì)。如京東推出的“微笑面單”,從包裹生成時(shí)就部分隱藏用戶的姓名和手機(jī)號(hào)信息,以笑臉?lè)?hào)代替。近期,該服務(wù)已在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,超過(guò)90%的自營(yíng)配送訂單都實(shí)現(xiàn)了面單“微笑化”。為了實(shí)現(xiàn)這一服務(wù),京東研發(fā)了專(zhuān)門(mén)服務(wù)于配送員的APP,配送員在站點(diǎn)收貨時(shí),掃描包裹上的條形碼,用戶信息便被錄入系統(tǒng),配送員送貨時(shí),根據(jù)訂單號(hào)找到用戶包裹,點(diǎn)擊“撥打電話”與用戶取得聯(lián)系。在整個(gè)配送過(guò)程中,通過(guò)應(yīng)用端發(fā)起請(qǐng)求、服務(wù)端回呼的方式完成通信,所有的通話都會(huì)經(jīng)過(guò)京東的通信平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)停機(jī)、關(guān)機(jī)、空號(hào)、未接等呼叫結(jié)果進(jìn)行記錄,相當(dāng)于全程管控和規(guī)范配送員的配送服務(wù),以此保護(hù)用戶的信息安全。
值得肯定的是,“隱私面單”業(yè)務(wù)的推出無(wú)疑是快遞行業(yè)在個(gè)人信息保護(hù)上邁出的實(shí)質(zhì)性一步,尤其是在國(guó)家強(qiáng)化出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律的當(dāng)下,快遞行業(yè)的集體響應(yīng)是適時(shí)也是必須的。
B安保升級(jí)比拼行業(yè)創(chuàng)新力
作為物流行業(yè)的一次創(chuàng)新,“隱私面單”可視為競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的快遞業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段提升企業(yè)運(yùn)行效率和競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)縮影。
特別是近兩年來(lái),政府鼓勵(lì)信息化發(fā)展的利好政策不斷出臺(tái),再加上物流市場(chǎng)的個(gè)性化、安全化需求日益凸現(xiàn),智能物流的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。無(wú)論資本層面還是技術(shù)層面,傳統(tǒng)物流以及電商物流都在加速對(duì)該領(lǐng)域的探索,諸如隱私面單、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能快遞柜等新興應(yīng)用都是其典型代表。
就隱私面單而言,這一服務(wù)早在幾年前就曾作為快遞企業(yè)的一項(xiàng)增值服務(wù)在小范圍內(nèi)應(yīng)用,隨著信息安全級(jí)別的提高,真正的大面積推廣才剛剛開(kāi)始。
據(jù)了解,除了長(zhǎng)三角、珠三角、津京冀這些比較發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市,目前的適用規(guī)模并不大。畢竟,在安全系數(shù)提升的背后,信息技術(shù)的支撐才是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模普及的基礎(chǔ)。
目前,隱私面單一般需要用電子面單來(lái)完成,手寫(xiě)面單還無(wú)法進(jìn)行相關(guān)操作,而且,傳統(tǒng)快遞派件只需讀取面單上的相關(guān)信息,而隱私面單的派件需要通過(guò)快遞員配備的手持終端來(lái)實(shí)現(xiàn),也就是說(shuō),不管是發(fā)出方還是接收方都得具備相應(yīng)的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)才能使用“隱私面單”。有時(shí),派件員必須通過(guò)APP才能聯(lián)系到收件人,無(wú)形中使過(guò)程更繁瑣,也增加了時(shí)間成本,收件人同樣會(huì)產(chǎn)生新的不便。
“網(wǎng)購(gòu)狂人”趙麗對(duì)有些“隱私面單”仍舊不滿意。因?yàn)樵谒盏降目爝f上,收件地址還沒(méi)有“隱形”,在她看來(lái)仍然存在信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。但是當(dāng)隱形信息越來(lái)越多時(shí),新的麻煩又產(chǎn)生了:張大爺是南京某小區(qū)的門(mén)衛(wèi),平時(shí)要為居民代收很多快遞,面對(duì)“隱形快遞單”,他抱怨人不好找了,工作量提升了好多倍。同小區(qū)的劉女士也忍不住“吐槽”:因?yàn)殡[藏信息過(guò)多,讓門(mén)衛(wèi)代收的結(jié)果是她經(jīng)常找不到自己的包裹……
用戶的安全要求在提高,標(biāo)準(zhǔn)更是各異,國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)對(duì)此已形成共識(shí),并在各自的領(lǐng)域內(nèi)不斷加大投入,持續(xù)發(fā)力。如順豐快遞,其自行研發(fā)的手持終端設(shè)備已更新至第六代,2016年,順豐的技術(shù)研發(fā)投入高達(dá)5.6億元,開(kāi)始了下一代物流信息化技術(shù)的研發(fā);圓通速遞不斷升級(jí)“行者”APP,除了能一鍵式掃描并立即通信外,還力圖簡(jiǎn)化派件流程,在此應(yīng)用的背后不僅需要客戶端和打印設(shè)備等硬件的支持,還有龐大的后臺(tái)操作系統(tǒng)來(lái)維護(hù),其上市募集的23億元也將主要應(yīng)用于智能設(shè)備升級(jí)以及智慧物流信息一體化平臺(tái)建設(shè);新型物流的代表菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)則是聯(lián)合了眾多傳統(tǒng)快遞企業(yè)直接登陸“物流云”,希望利用更安全的云技術(shù)來(lái)保障每一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)都在加密狀態(tài)下運(yùn)行,從根本上杜絕消費(fèi)者隱私泄露問(wèn)題……
從信息保護(hù)的角度而言,隱私面單的普及僅被很多業(yè)內(nèi)人士視為一個(gè)“過(guò)渡方案”。對(duì)物流行業(yè)而言,這將是一個(gè)信息化、智能化的過(guò)程。對(duì)于每天需要處理上億包裹而且仍在飛速增長(zhǎng)的中國(guó)物流業(yè)而言,快遞行業(yè)的未來(lái)就是一場(chǎng)信息技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)賽。當(dāng)前,不論是提升效率、降低成本還是強(qiáng)化信息保護(hù),最終的落腳點(diǎn)都集中在信息化與供應(yīng)鏈技術(shù)的支撐上。也只有不斷提升技術(shù)創(chuàng)新力,現(xiàn)代物流才能夠?qū)崿F(xiàn)速度更快,服務(wù)更優(yōu)化,讓信息保護(hù)更得力。
C自律與監(jiān)管缺一不可
隨著信息時(shí)代的到來(lái),大數(shù)據(jù)異軍突起,其背后鏈接的商業(yè)價(jià)值更是被各行各業(yè)視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,對(duì)大數(shù)據(jù)的利用成為企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力并搶占市場(chǎng)先機(jī)的關(guān)鍵。近年來(lái),大數(shù)據(jù)的影響力也如其本身一樣在不斷膨脹,從互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域向電信、金融、地產(chǎn)、貿(mào)易、物流等各行各業(yè)擴(kuò)散。大數(shù)據(jù)對(duì)個(gè)人信息獲取渠道拓寬的需求引發(fā)了另一個(gè)重要問(wèn)題:安全與隱私的沖突。消費(fèi)者一方面受惠于海量數(shù)據(jù)所帶來(lái)的便利和實(shí)惠,另一方面隨著個(gè)人聯(lián)系方式、地址以及購(gòu)買(mǎi)偏好、健康和財(cái)務(wù)情況的海量數(shù)據(jù)被收集也不得不承擔(dān)著隱私被過(guò)度暴露的風(fēng)險(xiǎn)。
如前所述,物流業(yè)的眾多領(lǐng)軍企業(yè)正在應(yīng)用大量先進(jìn)的信息化手段保護(hù)用戶的個(gè)人信息,不可否認(rèn),以隱形面單為代表的新應(yīng)用在防止個(gè)人信息泄漏上有積極作用,特別是在快遞流通的眾多節(jié)點(diǎn)上設(shè)置了很好的安全防護(hù),很大程度上避免了信息從內(nèi)外部多個(gè)經(jīng)手人手中泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要看到,這種保護(hù)措施目前的成本不低,但對(duì)技術(shù)要求極高,提供這項(xiàng)服務(wù)的企業(yè)還是少數(shù),因?yàn)椴⒉皇撬械奈锪髌髽I(yè)都能負(fù)擔(dān)得起。福州本地的一家小型物流企業(yè)明確表示不打算推廣“隱私面單”,因?yàn)閮H是維護(hù)一個(gè)APP對(duì)他們而言已是很大的支出。這些小型物流企業(yè)盡管并不認(rèn)為自己就是泄密的源頭,但仍有義務(wù)承擔(dān)起信息保護(hù)的責(zé)任,從內(nèi)部的自我管理做起是必須的。
有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,有能力提供隱私面單的物流企業(yè)同樣面臨著更深層次的挑戰(zhàn),隨著數(shù)據(jù)量的幾何級(jí)增長(zhǎng),隱私保護(hù)的壓力將更多傳導(dǎo)于快遞企業(yè)整體系統(tǒng)的安全。客觀上來(lái)說(shuō),當(dāng)眾多零散的人為環(huán)節(jié)被控制,物流企業(yè)本身需要承擔(dān)的信息保護(hù)責(zé)任應(yīng)該更大,因?yàn)樵诿魑男畔⒁驯浑[藏的情況下,一旦再發(fā)生信息泄露,物流企業(yè)勢(shì)必首當(dāng)其沖。因此,不斷完善并提升系統(tǒng)安全,注定將是物流企業(yè)必須遵守的“自律”原則。
不久前在業(yè)內(nèi)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的順豐與菜鳥(niǎo)之爭(zhēng),雖然表面上都在強(qiáng)調(diào)信息安全,但有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家直指其爭(zhēng)執(zhí)的核心并不在于如何保護(hù)用戶隱私,相反,雙方意在爭(zhēng)奪最有價(jià)值用戶信息的使用權(quán)甚至是壟斷權(quán)。這場(chǎng)大數(shù)據(jù)之爭(zhēng)反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí):在大數(shù)據(jù)時(shí)代,想要完全屏蔽外部數(shù)據(jù)商挖掘個(gè)人信息是不可能的。隱私面單的出現(xiàn)也只是將個(gè)人信息的泄漏縮小至一定范圍,大量數(shù)據(jù)仍在流向物流行業(yè),相比個(gè)體用戶,物流企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)地位已然確立,如果這些信息被物流企業(yè)濫用,同樣是對(duì)個(gè)人隱私的侵犯。如何合理利用客戶數(shù)據(jù),要求企業(yè)自覺(jué)強(qiáng)化自律意識(shí)。
當(dāng)然,完全依賴(lài)企業(yè)自律也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在信息安全面前,立法與執(zhí)法同樣重要。除了已經(jīng)相臺(tái)的相關(guān)法規(guī),國(guó)家有關(guān)部門(mén)仍在研究起草相關(guān)制度文件?!毒W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》等配套制度文件以及《個(gè)人信息安全規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)都將陸續(xù)出臺(tái),可以預(yù)見(jiàn),在個(gè)人信息的合法流通和利益保護(hù)上,法律機(jī)制將日漸完善,不論是個(gè)人還是物流企業(yè),都將有法可依。