治理違法超載需降物流成本

      治理貨車違法超限超載，今后除了要用重典之外，更要對癥下藥，真正降低物流成本，讓運輸企業(yè)不敢超限超載，更不愿意超限超載。

      中國交通運輸部部長李小鵬近日建議，加快研究推進將貨車嚴重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的范疇，追究有關(guān)人員的刑事責任，提高違法成本，形成強大震懾力，從而遏制嚴重違法違規(guī)超限超載的行為。

      其實此前相關(guān)部門的各種措施已相繼出臺，比如今年8月，交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》，提出了四個方面十八條具體措施，并決定開展三個專項行動。

      但是正如何曄暉委員的詢問：“改裝的貨車、變型農(nóng)機車超載超限問題說了很多年，也治理了很多年，但超限超載為什么屢禁不止？”

      違法超限超載被稱為公路“第一殺手”，不僅嚴重破壞公路和橋梁設(shè)施，容易引發(fā)道路交通事故，危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且嚴重擾亂運輸市場秩序，造成汽車工業(yè)畸形發(fā)展。無論從哪一方面來說，進一步依法加強違法超限超載治理刻不容緩。

      先看看相關(guān)數(shù)據(jù)，有些觸目驚心。2006年至2015年，在貨車肇事的重特大交通事故中，因超載超限引發(fā)的約占60%。血的教訓(xùn)比比皆是，遠的不說，今年10月13日，發(fā)生在山東棗莊的重大交通事故，導(dǎo)致11人死亡。

      治亂象必須用重典，自然是沒錯的，但是就貨車違法超限超載來說，如果忽視問題要害，恐怕也是治標不治本。如果不找準痛點，哪怕法律法規(guī)再嚴，恐怕仍然會有人為了利益鋌而走險，亂象可能仍然會亂下去。

      那么，貨車違法超限超載，除了法律法規(guī)不健全、監(jiān)管有難度、各地執(zhí)法尺度不一、違法成本較低等原因之外，還隱藏著哪些痛點？

      這背后，其實還有高企的物流成本因素。車子一出門就要錢，運輸企業(yè)利潤不高，有些企業(yè)只好動起歪腦筋，靠多拉快跑攤薄成本。

      國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年社會物流總費用為10.8萬億元，占GDP的比率為16%。在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席徐冠巨表示，物流成本占生產(chǎn)成本的比例高達30%~40%，而這個數(shù)據(jù)在西方發(fā)達國家只有10%~15%，“現(xiàn)在企業(yè)很大一部分利潤是被物流吃掉了，它直接影響到中國制造的競爭力”。

      中國物流與采購聯(lián)合會研究室副主任周志成曾對媒體表示，現(xiàn)在高速公路收費占到干線運輸企業(yè)成本的30%~40%，是很大一塊支出，近幾年物流行業(yè)供過于求，企業(yè)盈利非常困難。

      治理貨車違法超限超載，今后除了要用重典之外，更要對癥下藥，真正降低物流成本，讓運輸企業(yè)和車主不敢超限超載，更不愿意超限超載。